尼日利亚莱基自贸区
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伟大的开拓——尼日利亚莱基自贸区建设纪实
发表时间:2008-09-12   来源:新闻中心  



  阳光、海滩、热舞、黑色皮肤,神秘的非洲文化、神奇的异国情调……追求休闲的人,从中找到的是享受生活的快乐;而富有智慧、勇敢、创新精神的人,从中发现的却是无限商机和创业的激情。

  飞越亚洲、印度洋,横穿非洲大陆,来到尼日利亚,来到拉各斯,来到大西洋黄金海岸边的莱基半岛。蓝天下海浪翻涌、热带树木茂密成林。这片广袤的土地上,淳朴的原住民在这儿的草棚里过着朴素的生活,原本默默无闻的村庄,因一批中国人的到来而沸腾起来。带着在国门之外建设自贸区、打造“非洲香港”的梦想,勇于开拓、敢于创新的南京江宁经济技术开发区近百位管理、招商、技术和工程建设人员离别家人,远赴万里之外的尼日利亚,要在拉各斯再创一个“江宁开发区奇迹”。

  锁定非洲,他们选择在这片美丽的土地上撒下希望的种子。

  经过19个小时的飞行,在地球的另一面,尼日利亚拉各斯进入我们的视线。

  梦想的启航

  50年前,新中国与非洲国家正式开启外交关系。长期以来,中国和非洲紧密相连、风雨同行。快速发展的中国和不断进步的非洲正展现出新的生机和活力,受到国际社会的广泛关注。中国政府更于近年来大力倡导实施“走出去”战略,在“十一五”规划中明确提出要在国外建设若干个境外经济合作区,鼓励国内有实力的企业对外投资力度,努力开拓海外市场。去年底的中非论坛北京峰会确立发展中非新型战略伙伴关系,对中非未来3年合作进行了全面规划。这些都如前进号角,激励着、鼓舞着有胆识、有魄力的人们发现机遇,迈出国门,寻求更广阔的发展天地。

  尼日利亚是非洲最大的消费市场,拥有丰富的石油、天然气、木材、橡胶等自然资源,经济开放度、自由度高,是世界上投资回报最高的国家之一。拉各斯——一座主要由岛屿组成的港口城市,尼日利亚的经济首都,国家经济、金融、贸易、海运和航空中心,是西非国家中最现代化港口之一。现在已有250多家金融机构、尼日利亚95%的银行总部和大部分跨国公司总部都设在拉各斯,外贸总额占全国的90%,进口产品占80%,工业投资占70%,迫切需要发展工业和制造业,这一切,全是机遇。

  机遇稍纵即逝。江宁开发区人是善于抓住机遇的一群人。他们有着拼搏的精神、过人的胆识和解放的思想,他们用十六年的时间在一片荒芜的土地上建起了全省一流、全国知名的开发区,打造了一座充满活力、生机的美丽新城。在海外建自贸区,江宁开发区敢想、敢做、敢为人先。他们有信心,在拉各斯建起自由贸易区,带动国内富余产能向境外梯次转移,既实现国内开发区品牌的输出,也将当地的经济发展带动起来。这是一个陌生的领域,也是一个开拓的挑战。江宁开发区开发总公司总经理、开发区管委会副主任杨友林和他的团队很坚定,要做“第一个吃螃蟹的人”,要让中国“江宁开发区”的品牌在非洲大地上闪耀。

  2003年,经中土集团尼日利亚公司总经理陈晓星的引荐和介绍,拉各斯政府初步选定江宁开发区作为合作伙伴,莱基自由贸易区应运而生,成为中尼合作划时代的里程碑。

  莱基自由区开发公司副董事长贾旺多认为:“莱基自贸区的发展平台,不仅可以弥补中国的原材料短缺、转移富余产能,还可以实现中国出口增量的转移,减少国际贸易摩擦。”

  中国驻拉各斯总领事郭??称赞说:“从莱基自贸区项目上马的本身,就表现了南京人的开放、开拓精神。”

创业在非洲

  从拉各斯机场到南部的莱基自贸区有两个小时的车程。自贸区就座落在莱基半岛上,面积有1.5个香港那么大,拥有5公里长的黄金海岸线。岛上热带雨林密布,不远处就是浩瀚的大西洋。江宁开发区与中国铁道建设总公司、中国土木工程公司和尼日利亚全球投资公司共同建设,中方拥有莱基自贸区50年特许经营权和99年土地使用权,并已依法获取了30平方公里的土地使用证。

  黑人司机奥斯丁说:“就象一场战争。因为你要从别人手里拿到一块土地,要有足够的证据去说服别人,就好像你要从他口袋里掏东西一样。这会是一个非常不错的工程。”

  2006年,当时的自贸区前方公司总经理唐强和开发区招商局的小伙子孙磊最早踏上征程。两个人,一台车和一个黑人司机,这就是创业之初的状态。

  与国内相比,在非洲会遇上很多困难,包括与尼方的沟通,工程建设的难度。不同的肤色、不同的语言,也就形成了不同的文化和行为习惯。江宁开发区的常驻人员,必须花大量的时间跟尼方不断地沟通、协调处理各种关系和变化。可节奏却还是要比国内慢一拍。工地一无所有,为了促成5月11日的顺利开工,唐强白天和尼方全力协调,抓土地平整,晚上就睡在现场。用了不到三天的时间,他们克服了巨大的困难,完成了1万平方米的土地的平整和各项开工准备工作。莱基自贸区蓄势待发。

  【同期声】莱基自由区开发公司总工程师雍本春:“在尼日利亚建设一个园区,最大的差距就在,国内是大市政带小园区,所谓大市政就是大的电网、交通网、大的水网,这些基础设施都有,在这边,尼日利亚目前的现状就是水电基本都没有,更谈不上通讯。我们的启动,不光是建网,还要建站。这个站就是水厂、电厂、供气站、通讯转换站。”

  莱基自贸区公司总部在拉各斯州的市中心,一栋独立的三层小楼。街对面是公司的食堂和住宿区域。按照总体规划、分步实施的开发原则,自贸区请深圳规划设计院对自贸区165平方公里进行了总体规划,对一期启动区10平方公里进行了控制性详规,随着一项项合作协议、管理协议的签订,莱基自贸区的建设得以顺利推进。江宁开发区派出了工程、规划、招商精英,形成了负责莱基自由贸易区的开发建设、招商引资和日常管理的20多人常驻队伍,与尼方联合办公。国内100多名工程建设人员和数十台机械在异国的工程现场奋战。

  从一无所有,到初具雏形,需要的是建设者坚定的信念和无畏的精神。在尼日利亚,由于当地政府效率的低下,硬件条件的严重不足,项目的每一步推进都异常艰难。雍本春说,我来到莱基是带着满腔的热情和干劲的,看着在各方条件都这么不足的情况下,最终大家克服困难,使项目能顺利开工,我们都充满了强烈的自豪感。

  离总部约一个小时的车程,就是莱基的建设现场,放眼望去,不由心情激荡、心潮澎湃。蓝天白云下,显现在眼前的已是一条条平坦宽阔的大道和建设中的卡口及标准厂房主体结构;一台台卡车、挖掘机等工程车辆林立,自去年8月这批机械从国内飘洋过海运抵莱基后,在建设中发挥了重要的作用。工程建设人员在烈日下作业,挥汗如雨,个个被晒成了“黑人”。他们都是机械操作的好手,黑人看他们开动机械灵巧自如,都惊奇地说中国人开挖土机都像是在变魔术。

  2个半月他们就完成88万方的砂土的工程;一个月就完成8万方的红色铁矾土的工程。目前,自贸区内7条道路9公里的路床工程已经建成,部分道路已进行排水工程、路牙工程的建设,主干道基础部分已施工,道路和广场绿化的肥土回填、选苗育苗工作业已开展;标厂的场平和钢结构基础部分正在施工。自贸区内还有着大片的棕榈树、椰子树,道路的行道树便就地取材,从林中移植热带树种,一株株参天入云,别具特色。国内的道路建设什么要求,这里就是什么水平,他们的每一项工程都是“江宁开发区标准”;工程的建设速度之快在尼日利亚也是绝无仅有的。

  招商引资活动已全面展开。

  2006年5月26日,“尼日利亚莱基自由贸易区投资环境推介会”在北京人民大会堂隆重举行。

  2008年3月20日,北京。莱基自贸区举办2008年招商推介会。

  2008年4月27日,南京。第六届“中国—尼日利亚商贸及投资论坛”上,莱基自贸区再次成为各方焦点。
  2008年6月5日,应国家商务部邀请,江宁开发区在第10届浙江投资贸易洽谈会上专题举办了莱基自贸区招商会。

  湖南山河智能机械股份有限公司董事长何清华正在莱基自贸区考察。他说:“在美丽的大西洋边上,建立这样一个贸易区是很有远见的。尼日利亚石油矿产资源很丰富,作为一个企业来说,在这里是有商机的。”

  巨大商机吸引全国各地客商纷纷前来。客商以浙江、广州等地居多,主要集中在服装、家具、家用电器、食品饮料、轻型机械和建筑材料等行业。近期,南京本地的一些企业也纷纷行动起来,表示了强烈的进区愿望,特别是南京市内一些大中型企业最近频繁前来,而且项目起点高,投资规模大,建设时间要求迫切,大有后来居上成为进区主流板块之势。

  第一家进区落户的南京华意投资发展有限公司准备进行各式家具的生产加工,在莱基自贸区公司的帮助下,他们很快与尼方签订了第一批千万美元的家具订单。良好的市场前景让公司高层深受鼓舞,该公司董事长近期已三次赴尼日利亚,带领自己的合作伙伴和商界朋友前来参观考察,鼓励他们一起到莱基自贸区投资兴业。

  来自香港的商人赵彦明,最近在莱基注册5千万美元,计划建成3条中草药和粉针生产线。香港科迪健康产业公司董事长赵彦明正准备进驻自贸区:“江苏省的工业很发达,尤其是经过改革开放几十年以后,有成套的管理开发区的经验和模式。我们希望有中国这样的模式,把中国的成功经验带到尼日利亚来,建这样的开发区非常受我们投资者的欢迎。”

  目前已有25家从事石油、天然气的企业向自贸区提交了投资申请,其中有6家已达成初步意向,3家已签定了正式投资协议;40多家来自中国和其他国家的制造业企业已与自贸区签订意向投资协议,其中8家是来自世界500强企业。至今,第一批土地转让金110万美元已到位。

  莱基自贸区,正如大西洋海岛一颗璀灿的明珠,已逐渐放射出耀眼的光芒。

开拓者:我们最可爱的人

都说创业是艰辛的,在非洲创业的艰辛更是难以想像。没有亲身到过莱基的人,不会体会那是怎样一种辛苦,这群人又在做着怎样的一种付出。

“常说第一个吃螃蟹的人很不容易。实际上,在尼日利亚在非洲开拓相当地不容易。” 中国驻拉各斯总领事郭??说。

为了创业,为了梦想,远离故乡,远离家人,一去就是几个月、一年。

工程建设现场一马平川,没有遮挡。赤道的太阳异常毒辣,工程仪器都被晒得无法正常工作,而工程人员却都在烈日下一干就是几个小时。工程在一点点推进,他们的干劲从没减退。这样的工作环境下,他们的要求仅仅是“再多几把伞就好了。”当地黑人在园区工作,到时候就下班,一分钟也不会多干。可创业之初,有很多事要做,他们不干,我们的员工就自已加班。此时,没有退缩、推诿,只有敬业和奉献。

非洲的生活步步艰难。缺水,缺医,缺吃,堵车,停电。这是刚去拉各斯的人一眼就能看到的生活状态。

尽管靠海,可当地却很少有淡水,水源也很不卫生。刚去的时候,大家都用水过敏,腿上奇痒,一抓就破得流血。想自已打井,可打下去几十米深都是黄黄的水。他们用漂白粉漂过的洗澡,吃喝、做饭尽量用纯净水。因为水的碱性大,绿裤子被洗成了白色,白袜子洗成了绿色,衣服也越洗越“板”。

总部和工地分别设置了简易的医疗室,配备了两名医生。医生裘保义介绍说:“这里一个特殊的病种,这个地方讲麻瘌痢,也就是疟疾,土话讲,打摆子。这个病来势凶猛。死亡率也相当高。”

据说,早先来到当地的中国员工有一半得过疟疾,他自己本人也难以幸免。经过潜心研究,裘保义配成了一种治疗当地疟疾的特效药,治愈率达100%。

这里的物资大部分进口,生活用品物价奇高,是国内的4-5倍,在那儿,他们什么都不敢乱买。中国人吃不惯当地的“黑人餐”,想自己做饭菜,但当地蔬菜又奇少。要买菜,只有到二三十分钟车程的摩洛哥大市场去购买,不仅价格高,还没几个品种,吃来吃去都是那几样。于是,员工们就自己种菜,青菜,黄瓜……当地人看了,对中国人又是吃惊又是佩服。

“他们不仅帮我们发展经济还教会了我们农业等方面知识。中国人吃苦耐劳精神,真是值得我们学习。” 当地保安本说。

拉各斯车多,路窄,三分钟的路可能堵上3个小时。

公司总部的院子里还摆放着一些庞然大物,这是从国内运来发电机。

基自由区开发公司总工程师雍本春介绍:“拉各斯市每天的正常来电在5、6个小时,其余都要靠发电机供电。一停电,到处都是发电机哄哄的。这就是拉各斯特色。”因为总部办公大楼紧挨着发电机,不少人常常受到巨大噪声的干扰。

由于办公场地有限,每个人的办公室都很狭小。办公室、宿舍还有一种白蚁,常会吃掉木头,轻按办公室的门框,有的都是空的,已被白蚁蛀得只剩一层油漆。晚上睡觉,顶上的木屑直往床上掉,他们已没有开始的惊讶,现在也只是掸一掸,就继续睡了。

尼日利亚的网络非常不好。

莱基自由区开发公司员工辜敏峰说,一个30多兆的邮件,我传一天可能还传不完。只有忍受,忍受惯了,我们一回国,上一下网,感觉就像过年一样高兴。国内的网速太快了。

这里,黑人一到周末就回去开Party,可这群中国人却没有任何的娱乐。当地收不到什么中文台,唯一能收到的中央四套有时信号还不稳定。他们只有趁有人回国的时候带一些碟片看。宿舍楼一楼的食堂里,放着一台电视,他们经常边吃饭边看《百家讲坛》碟片。一段时间下来,这些片子已被他们看了无数遍了。实在没办法,连平时不看的韩剧也开始抱着看了。有时,他们会用前方指挥部的空场子用来放幻灯,还美其名曰“家庭影院”。一放片子,人气就很旺,很有小时候在村口放电影的味道。开发区开发总公司副总经理范晓明在前方的一个多月里,白天工作,晚上就赶场子看影院,这一个在国内最简单的事,在异乡却成为大家最开心的娱乐项目之一。

总部食堂外面的院子是个小水泥场,一个简易的篮框,一个破旧的篮球是他们仅有的、重要的运动工具。吃饭前,五六个人打场球是件很畅快的事。因为使用率高,场地又太差,他们已打坏三个篮球了。

管行政的黄瑞芳副总是保障大家正常工作、生活的当家人。因为很多事务都要和黑人打交道,所以办起来十分困难。他克服语言等方面的障碍,殚精竭虑,总能一一为大家解决办公上、生活上的后顾之忧。

总部食堂的小厨师周敦虎是改善大家伙食的功臣。两年前,他从开发区主动要求到非洲来。他说,我还年轻,要见识一下,闯一闯。在他住的小屋子里,墙上,纸上,满满地都是英文。因为语言不通,好学的他就动脑筋,请会英语的同事将日常英文口语写在纸上,背下来,再请厨房的黑佣帮忙纠正,记不住的,再向老师们请教。一来二去,英文也说得溜了起来。

这里适合中国人口味的菜很少,为了变花样,他带了本菜谱大全,空时,就研究研究有什么新菜式可做的。他得意地说,他的几个拿手好菜大家最喜欢,有糖醋排骨、宫爆鸡丁、十三香龙虾、清蒸螃蟹。他说,虽然在这里我只是个厨师,但身在外国,面对外国人,我认为我是代表中国人在和你们交流,我很自豪。他坚定地说,我很愿意继续留下来,尽自己的能力为莱基项目,为中国人在尼日利亚的发展出一份力。

这一二十名管理层人员大多是80年后,有的已数月没见家人,有的连妻子生孩子也没能陪在身边就远赴非洲。为了同一个信念,他们作出了比常人更多的牺牲。

更多时候,是大家身在异乡的寂寞和煎熬。前方公司招商部部长孙磊2006年3月到莱基,是呆在前方最久的一个。宝宝现在刚刚一岁,两年中也才见过三次。想孩子的时候,看宝宝的录像就成了他最大的享受,坐在他办公桌对面的总经理助理陈礼勇笑说,看他一遍遍地看,都要崩溃了。其实,他也是个10几个月大宝宝的爸爸,为了见宝宝一面,妻子在预产期前生下宝宝后,他就匆忙来到前方。在他的桌上,放着和女儿的亲密合影,十分温馨。

去年11月来到拉各斯的辜敏峰、唐学林是四川人,他们经常在办公室一呆就是大半天,去年春节也没回家。

不久前,开发区领导向前方这两位同志送去慰问信与慰问金,并亲赴现场表达对他们的关怀。他们在高度关注家乡灾情的同时,却仍以大局为重,继续留在前方坚守岗位。消息传来,令江宁开发区的领导和员工们都十分感动。

50岁的医生裘保义是南京人,已经1年多没见到老婆和孩子。在工地上,他既是医生,又是厨师。

莱基自由区开发公司员工裘保义说:“在非洲这块美丽的土地上,我们参与建设这个自由贸易区项目,我觉得做点牺牲是值得的。”

“无论碰到个人的,或者是事业上的一些问题,我相信,坚持就是胜利。”莱基自由区开发公司总经理助理陈礼勇说:“我们来到尼日利亚的所有中国人,都是抱着这种信心过来的。在国际一体化的大趋势下,加上中国走出去方针的指导下,我们莱基项目一定会成功。”

莱基自由区开发公司招商部长孙磊对莱基自贸区充满信心:“现在,经过这么多反反复复,曲曲折折,我们现在到了柳暗花明的阶段。感到非常自豪,能够成为莱基自贸区的一份子,作为一个江宁开发区人也感觉非常自豪。”

江宁开发区开发公司副总经理范晓明说:“我们准备利用5到10年的时间,吸引包括国外企业在内的200多家入住自由贸易区,我们要建成非洲的香港。”

朴实的话语,表达出的是最真挚的情感。在江宁开发区人面前,没有战胜不了的困难,没有干不成的事,没有打不赢的仗。开发区的“魂”就是一种精神,一种开拓进取、克难攻坚的“拓荒者”精神——善于创新,勤于实践,勇于拼搏,敢于开拓。一声令下,再难的建设也能风声水起;一股激情,再难跨越的道路也能变通途。无论是江宁开发区、还是莱基自贸区,他们都在用“开发区速度”、“开发区水平”、用翻天覆地的变化、愈加响亮的品牌诠释着一切。对事业的信念,对身为中国人的自豪,对开发建设前景的信心,让他们如此坚定,让我们如此感动。

莱基明天希望无限

所有参与了自贸区建设、管理的人都有一个强烈的共识——这不仅是一个项目,而是一项事业。

这项事业在国家外交部、商务部、财政部、外汇管理局等各方的高度关心、鼎力协助下快速成长。

★2006年12月6日,中国驻尼日利亚大使馆经参处向商务部递交了《关于尼日利亚莱基自贸区项目的支持意见函》。

★2006年12月,获得商务部《关于同意设立莱基自贸区开发公司的批复》。

★2007年1月,省外经贸厅、市外经局领导专程到开发区听取莱基项目情况汇报,对项目取得的巨大进展表示出浓厚的兴趣,并表示积极支持该项目的投标。

原尼日利亚总统奥巴桑乔、现任总统亚拉杜瓦都向胡锦涛总书记书记表示,愿进一步扩大双方在经贸、基础设施、能源等领域的合作,欢迎中国企业参与、投资尼电力、交通、铁路等基础设施建设和油气资源开发,希望尼中企业建立合作伙伴关系。吴仪、李源潮、王歧山、薄熙来、陈德铭、梁保华、罗志军、蒋宏坤等各级领导也对莱基项目给予了极大的关注和支持。作为南京一个开发区的项目,有这么多领导批示、支持,这是过去所绝无仅有的。

2007年3月,中共中央政治局委员、书记处书记、组织部部长李源潮(时任江苏省委书记)亲临莱基自贸区视察后,莱基自贸区取得突破性进展。在商务部第二批境外经贸合作区招标工作中,自贸区项目以第二名优异成绩中标,成为国家级境外贸易合作区。

“莱基项目是里程碑式的合作,通过学习南京在发展经济方面的经验,能够推动尼日利亚的发展。我们相信,中尼之间的经济交往会因为这个项目在更加广阔的领域展开。” 尼日利亚拉各斯州州长顾问奥瓦鲁对记者说。

如一座加深中非友谊的桥梁,如一架中非经济合作的平台,尼日利亚拉各斯莱基自贸区已深深烙上了中国人开拓创业的足迹。因为有解放的思想,因为有远大的目标,因为有一群创新奋进的中国人,莱基明天必定潜力无限、希望无限,中国、非洲必将因为这个伟大的开拓而更精彩!


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